Чи зараховується PESEL UKR і тимчасовий захист до 2 років для постійного побиту через шлюб?
Коротка відповідь: ні, не зараховується. Період, проведений на PESEL UKR (ochrona czasowa — тимчасовий захист), не входить до обов'язкових 2 років, необхідних для отримання zezwolenia na pobyt stały (дозволу на постійне проживання) через шлюб з громадянином Польщі. Багато українців подають заяву одразу після трьох років шлюбу і отримують відмову, що призводить до затримки на рік-півтора та додаткових витрат.
Станом на серпень 2026 року | Марія Письменна · Master of Law · Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з польськими колегами (адвокат Наталія Кузьміна та інші спеціалісти з міграційного права)
Що каже закон (точна норма)
Згідно з art. 195 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Закон від 12 грудня 2013 р. про іноземців, tekst jednolity Dz.U. 2025 poz. 1079, актуальна редакція з урахуванням змін від 27 квітня 2026 р.):
Zezwolenia na pobyt stały udziela się cudzoziemcowi na czas nieoznaczony, na jego wniosek, jeżeli pozostaje w uznawanym przez prawo Rzeczypospolitej Polskiej związku małżeńskim z obywatelem polskim i pozostawał w tym związku małżeńskim przez co najmniej 3 lata перед dniом, w którym зłożył wniosek про udzielenie mu zezwolenia на pobyt stały, і безпосередньо перед поданням цієї заяви перебував безперервно на території Республіки Польща протягом періоду не коротшого ніж 2 роки на підставі дозволу на pobут тимчасового, виданого у зв’язку з перебуванням у шлюбі з цим громадянином Польщі, або у зв’язку з отриманням статусу біженця, додаткового захисту чи згоди на перебування з гуманітарних міркувань.
Ключова вимога — 2 роки саме на zezwoleniu na pobyt czasowy (дозволі на тимчасове проживання), виданому у зв’язку зі шлюбом (art. 158 ust. 1 pkt 1), а не на будь-якому легальному статусі.
Ochrona czasowa (тимчасовий захист) і PESEL UKR — це окремий спеціальний режим за законом про допомогу громадянам України. Він не є zezwoleniem na pobyt czasowy з титу шлюбу. Тому цей період не зараховується.
Це підтверджено офіційною відповіддю Міністерства внутрішніх справ і адміністрації (підсекретар Мацей Дущик) на інтерпеляцію в Сеймі: громадянин України на ochronie czasowej (тимчасовому захисті), який планує отримати pobyt stały (постійне проживання) через шлюб, повинен спочатку отримати zezwolenie na pobyt czasowy на підставі art. 158 ust. 1 pkt 1, прожити на ньому мінімум 2 роки, і лише потім подавати на stały.
Чому воєвода майже завжди відмовляє
Рішення про надання zezwolenia na pobyt stały (дозволу на постійне проживання) у цьому випадку є decyzją związaną (пов’язаним рішенням). Wojewoda (воєвода) не має дискреції «подивитися на ситуацію по-людськи».
Якщо формальна умова art. 195 ust. 1 pkt 4 не виконана — згідно з art. 197 ust. 1 pkt 1 того ж закону wojewoda зобов’язаний відмовити.
Документи про спільне проживання, спільні рахунки, комунальні платежі, свідчення сусідів чи навіть позитивна перевірка поліції допомагають лише довести, що шлюб реальний (а не fikcyjny — фіктивний). Вони не замінюють відсутність 2 років саме на правильній карті тимчасового побиту (karta pobytu czasowego z tytułu małżeństwa).
Неочевидні моменти, які більшість пропускає
- MOS (Moduł Obsługi Spraw) приймає заяву. Якщо на момент подання є легальне перебування — система пропускає заяву, знімають відбитки, іноді навіть проходить перевірка поліції. Але substantive (суттєва) перевірка умов art. 195 відбувається пізніше. Саме на цьому етапі більшість таких заяв отримують відмову.
- Правила про перерви (art. 195 ust. 4). Побут вважається неперервним, якщо жодна перерва не довша за 6 місяців, а всі разом — не більше 10 місяців. Винятки існують (робота за кордоном для польського роботодавця, супровід, особлива особиста ситуація ≤ 6 місяців, практика/навчання). Але період на PESEL UKR усе одно не входить у ці 2 роки.
- Після отримання картки тимчасового побиту статус UKR автоматично змінюється (зазвичай на NUE). Тимчасовий захист замінюється новим титулом.
- Аналогічна логіка діє щодо 5-річного періоду для rezydenta długoterminowego UE (довготермінового резидента ЄС): період на PESEL UKR не зараховується (офіційна позиція UdSC — Управління у справах іноземців). Це підкреслює, що законодавець чітко розрізняє спеціальний режим захисту і «звичайні» дозволи.
Порівняння титулів
| Титул перебування | Чи зараховується до 2 років для pobyt stały через шлюб? | Примітка |
|---|---|---|
| PESEL UKR / ochrona czasowa (тимчасовий захист) | Ні | Окремий спеціальний режим |
| Zezwolenie na pobyt czasowy z tytułu małżeństwa (art. 158) (дозвіл на тимчасове проживання з титулу шлюбу) | Так | Єдина правильна підстава |
| Status uchodźcy / ochrona uzupełniająca / zgoda humanitarna (статус біженця / додатковий захист / гуманітарна згода) | Так | Альтернативні підстави в art. 195 |
| CUKR | Залежить від конкретної підстави видачі | Потребує індивідуальної перевірки |
Що робити правильно (покроковий алгоритм)
- Подати заяву на zezwolenie na pobyt czasowy (дозвіл на тимчасове проживання) у зв’язку зі шлюбом з громадянином Польщі (art. 158 ust. 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach). Для подружжя громадянина Польщі не потрібні доказ стабільного доходу, медичного страхування та забезпеченого житла.
- Отримати рішення і kartę pobytu (карту побиту).
- Прожити на цій карті мінімум 2 роки безперервно (з урахуванням правил art. 195 ust. 4 про допустимі перерви).
- Переконатися, що шлюб триває вже мінімум 3 роки на момент подання заяви на stały.
- Лише після цього подавати на zezwolenie na pobyt stały (дозвіл на постійне проживання).
Інших законних способів «перестрибнути» цей етап немає.
Висновок
PESEL UKR і ochrona czasowa (тимчасовий захист) не дають права одразу претендувати на zezwolenie na pobyt stały (дозвіл на постійне проживання) через шлюб. Спроба подати заяву без попередніх 2 років на правильній карті майже гарантовано закінчується відмовою і втратою часу.
Якщо ви вже подали таку заяву або тільки плануєте — варто перевірити, чи виконуєте ви всі формальні умови art. 195 ust. 1 pkt 4. Помилка на цьому етапі коштує дорого.
Команда адвоката Олега Молчанова працює у тісній співпраці з польськими колегами (адвокат Наталія Кузьміна та інші спеціалісти). Ми аналізуємо конкретну хронологію титулів перебування, дати шлюбу, можливі перерви та ризики відмови ще до подання заяви.
Це не є індивідуальною юридичною консультацією. Кожна ситуація залежить від точних дат і документів.
Ключові слова: PESEL UKR, ochrona czasowa, zezwolenie na pobyt stały, карта побиту через шлюб, art. 195 ustawy o cudzoziemcach, 2 роки на тимчасовому побиту, art. 158, pobyt stały małżonek Polaka, відмова воєводи, MOS, тимчасовий захист Польща 2026, легалізація через шлюб, Наталія Кузьміна адвокат Польща, команда Олега Молчанова