Як закрити кримінальне провадження через сплив строку досудового розслідування: роз’яснення Верховного Суду

Коротка відповідь. Строк досудового розслідування починають рахувати з дати повідомлення про підозру. Цей строк не розраховується з дати вчинення злочину або моменту внесення даних до ЄРДР. Сам день вручення підозри не враховується. Якщо строк завершився і його не було законно продовжено, провадження закривають відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Виняток становлять тяжкі та особливо тяжкі злочини проти життя і здоров'я особи. Дата внесення до ЄРДР має значення для двох інших питань: чи можна застосувати цю підставу і хто має право продовжувати строк.

Ця стаття не є індивідуальною юридичною консультацією. У кожному випадку існують свої дати підозри, продовжень, ознайомлення з матеріалами та об’єднання проваджень. Отримайте попередню оцінку вашої ситуації безкоштовно: напишіть у коментарях, заповніть форму https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation або зателефонуйте +380 73 719 31 69 (Марія Письменна, помічниця адвоката) / +38 (073) 048-57-84 (команда адвоката Олега Молчанова, свідоцтво № 3787).

Що змінилося з 1 січня 2024 року

1 січня 2024 року набрав чинності Закон № 3509-IX від 08.12.2023, який змінив правила підрахунку строків:

Нові правила застосовуються до всіх проваджень, які не були завершені на 01.01.2024.

Скільки може тривати розслідування після підозри

Розслідування може тривати 2 місяці з дати повідомлення про підозру у вчиненні злочину (ч. 3 ст. 219 КПК). Для кримінальних проступків строки коротші.

Строк можна продовжити відповідно до параграфа 4 глави 24 КПК. Загальний строк після підозри не може перевищувати 6 місяців для нетяжкого злочину і 12 місяців для тяжкого або особливо тяжкого.

Коли провадження закривають

Пункт 10 ч. 1 ст. 284 КПК вимагає закриття провадження, якщо після повідомлення про підозру сплив строк, визначений ст. 219 КПК. Виняток складають підозри у тяжких чи особливо тяжких злочинах проти життя та здоров'я особи. Верховний Суд уточнив межі цього винятку:

Виняток охоплює не лише злочини з розділу II Особливої частини КК, але й інші злочини, де життя та здоров'я конкретної особи є додатковим об'єктом посягання, наприклад, вимагання (постанова ОП ККС ВС від 13.02.2023 у справі № 932/8842/20).

Якщо злочин загрожує невизначеному колу осіб і шкоди конкретній людині немає, виняток не застосовується. Приклад таких злочинів — обіг наркотиків (постанова ККС ВС від 26.09.2024 у справі № 161/6643/22).

Як правильно порахувати строк: 4 кроки

Верховний Суд визначив порядок підрахунку (постанова ККС ВС від 12.12.2023 у справі № 355/942/21):

Що входить у строк, а що ні

Не входить у строк:

Входить у строк або не зупиняє його:

Важливо для захисту:

Повідомлення про завершення розслідування має бути реально доведене до підозрюваного і захисника. Якщо доказів належного повідомлення немає, ознайомлення вважається таким, що відбулося поза строком (постанова ККС ВС від 14.07.2022 у справі № 183/6198/20).

Повернення обвинувального акта прокурору не відновлює розслідування. Докази, зібрані після повернення акта (крім дій для виправлення самого акта), визнаються недопустимими (постанова ОП ККС ВС від 15.04.2024 у справі № 753/25892/21).

Ухилятися від ознайомлення з матеріалами не варто. Суд визнає таку поведінку недобросовісною, і повідомлення можуть вручити, наприклад, через місце роботи (постанова ККС ВС від 27.02.2025 у справі № 214/4527/22).

Навіщо потрібна дата внесення до ЄРДР

Воєнний стан

Воєнний стан не зупиняє автоматично строк розслідування після підозри. Суди оцінюють обставини кожної справи окремо:

Якщо слідчий вчасно подав клопотання про продовження строку, а суд розглянув його із запізненням, строк не вважається таким, що минув (постанови ККС ВС від 01.09.2022 у справі № 290/278/21 та від 23.01.2024 у справі № 752/13530/22).

Військові злочини (СЗЧ, дезертирство, непокора)

Злочини за ст. 407, 408, 402 КК України не є злочинами проти життя і здоров'я особи. Тому підстава п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК до них може застосовуватися, якщо строк після підозри сплив без законного продовження. Не плутайте це зі строками давності за ст. 49 КК і з розшуком ТЦК: це різні механізми.

Що робити, якщо вам відмовили в закритті

Отримайте витяг з ЄРДР: дата внесення, номер провадження, відомості про об’єднання чи виділення.

Зафіксуйте точну дату вручення повідомлення про підозру. Зберіть усі ухвали та постанови про продовження строку.

Перевірте, коли і як вас повідомили про завершення розслідування та скільки тривало ознайомлення.

Подайте прокурору клопотання про закриття за п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК з розрахунком строку по днях.

Якщо прокурор відмовив, подайте скаргу прокурору вищого рівня (ст. 308 КПК) або клопотання до суду. У підготовчому засіданні суд має право дослідити процесуальні документи щодо строків (постанова ОП ККС ВС від 17.02.2025 у справі № 283/1638/23, провадження № 51-6262кмо23). Суд не зобов’язаний погоджуватися з ухвалами слідчого судді, які не можна було оскаржити окремо (постанова ККС ВС від 14.10.2025 у справі № 757/16005/22-к).

Подайте апеляцію чи касацію з посиланням на конкретні постанови ВС.

Типові помилки

Часті запитання

Висновок

Верховний Суд чітко розмежував дати. Дата злочину не впливає на строк розслідування. Строк рахують від дня, наступного за повідомленням про підозру, до направлення обвинувального акта до суду. Дата внесення до ЄРДР визначає, чи можна застосувати підставу закриття і хто має право продовжувати строк. Помилка слідства в будь-я